在很多人的印象里,开曼(Cayman Islands)不过是个离岸注册地:基金、SPV、家族信托的乐园。
但在过去两年,这个加勒比海上的小岛,悄悄地完成了一个重大转型——成为了虚拟资产监管的新阵地。
开曼金融管理局(CIMA)在2020年推出《虚拟资产服务提供者法案》(VASP Act),到2025年4月,新规将全面升级:
“托管”与“交易平台”业务要正式纳入许可制;
其他如顾问、撮合、发行支持等轻量业务,只需注册。
换句话说,它在监管逻辑上实现了“分层管理”:
能做到监管够用,又不至于压垮创业者。
有三类企业,往往在考牌时被我建议优先看开曼:
第一类,是想搭建全球收单或OTC通道的公司。
他们不想卷入香港1号牌/VA Dealing的复杂审批,也不想被新加坡DPT 的“重资本+本地实控+公共宣传限制”拖住。
他们需要一个国际银行能理解、审计机构能认的“受监管身份”,但启动成本不能太高。
第二类,是在做RWA、稳定币、资产代币化的团队。
这些团队通常已经有底层结构,只缺一个“合规枢纽”来承接发行与顾问。
开曼的0税制与SPV灵活度,恰好让它成为这一类项目的理想中台。
第三类,是已经有集团架构,准备融资或拓展国际合作的企业。
当你在谈银行、VC、审计时,一句 “我们是Cayman注册VASPunder CIMA supervision”
——往往比“我们正在申请DPT牌”更容易被理解与接受。
因为它刚好立在“被信任”与“可负担”之间。
先说监管:
开曼是FATF成员,监管语言和框架与英美法系完全接轨,但它不像新加坡那样层层审批、像美国那样要跑遍50个州、也不像迪拜那样动辄要实地人员、本地实体、技术演示。
再看成本:
一个标准 VASP 注册项目,在合理结构下,从设立到备案完成,周期通常在6-12周内;整个流程以英文为主、文件模板成熟。无论对新创业团队,还是已经有MSB、CASP的国际集团而言,都是一笔可以快速消化的投入。
最后是牌照的延展性:
开曼监管的理念是“先注册,后升级”:你可以先以注册身份启动业务,等到规模扩大、涉及托管或撮合时,再申请License。这对于想测试市场或逐步搭建体系的团队,非常友好。
很多人问:那开曼和其他主流牌照比,真的有优势吗?
我给客户做过这样一个比较:

一句话总结:
开曼VASP处在“轻监管的上限、重监管的下限”——既能被机构信任,又不把你拖垮。
对于很多全球化的Web3公司来说,开曼VASP已不仅仅是“壳”,而是一个制度型中枢。
它可以与加拿大MSB、美国MSB、欧盟CASP、新加坡DPT、迪拜VARA互为镜像:
让集团在国际上拥有统一的监管身份;
让银行、审计、合作方一眼看懂合规体系;
让项目在融资、代币发行、RWA 落地时具备底层合规逻辑。
这也是为什么,过去半年里,越来越多加密支付、RWA、Stablecoin、资产代币化团队,
都开始把“开曼VASP”列入他们的合规组合:
Blockchain.com(Cayman 实体)公开披露已在开曼完成VASP注册。
Crypto.com集团中的开曼实体亦被列作CIMA监管名单之一。
多家OTC/支付机构在第三方数据库中被标记为“开曼 VASP 登记企业”(如 B2C2 Overseas Ltd 等)。
这些案例说明:开曼VASP身份已被市场所用、被银行/金融机构所识别,而并非“理论牌照”。
在Web3的世界里,“牌照”从来不是万能,但一个被理解、可验证、与银行/机构对接可用的监管身份,在融资、通道、审计、合作中意义巨大。如果你正在考虑设立或迭代合规结构,不妨把“开曼 VASP”放到 “下一步”清单里:它可能是你被忽略的、高性价比的合规突破口。
开曼VASP不是“最重”的牌照,但往往是最划算的监管身份:既能让机构“看得懂、信得过”,又保留了低税、灵活、快周转的结构优势;当你要走向托管/平台时,还能无缝抬升到许可制。在监管趋严与成本上升的周期里,这正是很多团队忽略的“高性价比拼图”。
曼昆律师事务所长期研究香港、新加坡、欧盟、迪拜、加拿大、美国等主流加密法域的牌照制度,帮助客户用结构思维、法律逻辑和实操经验,搭建真正可持续、可融资、可落地的全球合规体系。如果你正在评估集团合规路径,欢迎和我们聊聊——也许,你真正需要的那张“牌”,就在开曼。
原创作者:邵嘉碘、李淑慧
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