公安部再提打击虚拟货币犯罪案件:2026年加密圈注定不太平

引言

今天，公安部网安局发文《净网—2025 | 网警破获涉“虚拟币”违法犯罪案》，专门再提公安机关打击虚拟货币犯罪。结合2025年11月28日十三部委的打击虚拟货币交易炒作会议，以及12月5日七协会的《关于防范涉虚拟货币等非法活动的风险提示》，在结合公安部多次在相关会议中强调，将持续保持对虚拟货币关联违法犯罪的高压严打态势，一个清晰的信号已经释放：2026年，中国内地大概率会对虚拟货币犯罪的清理进入“全链路监测、跨部门围剿”的新阶段。

对于依然心存幻想的“币圈”从业者，尤其是投机者而言，2026年可能会是风声鹤唳、极不太平的一年。

一、 虚拟货币本身无对错，但错在许多人利用虚拟货币违法犯罪

根据公安部网安局的文章，利用虚拟货币（无论是主流的、有价格的虚拟货币；还是虚假的空气币、山寨币）的常见违法犯罪模式有：

（一）名目包装的“多样化”

不法分子不再单纯空谈币值，或是以投资炒币暴富来招徕受害人，而是挂羊头卖狗肉：他们以慈善事业、养老理财、数字医疗、游戏娱乐为幌子，建立初步信任，继而再“引君入瓮”，实施诈骗或非法集资等活动，具有更强的隐蔽性。

（二）技术门槛的“信息差”

一些人利用普通群众对区块链技术、虚拟货币“听过但不懂”的心理，通过注册空壳公司、组建服务器、设立精美网站，将其包装成具有发行资格的“正规公司”，来冒充正规军。

（三）洗脑话术的“金融化”

诸如“世界万物皆可代币化”“质押产币”“高额返利”等话术，在定期举行的宣讲课上反复洗脑，利用“一夜暴富”的心理诱导参与者通过“代充值”方式，将人民币兑换成虚拟币投入资金池，使得被害人极易失去对财产的控制，不法分子也更容易将资金转移。

二、刘律师预测2026年打击行动的三大核心趋势

分析公安部的最新部署及行动，作者预测2026年对于虚拟货币的专项行动将呈现出比往年更深、更准、更狠的特点：

（一）穿透式打击“资金池”与“承兑商”

在以往的案件中，资金转移是侦查难点。但从贵州黔南等地的破案经验看，公安机关已掌握了成熟的链上溯源技术。

2026年，打击重点将从“散户”上升到“资金池”控制者和职业OTC承兑商（U商）。一旦平台涉及“拉人头”和“层级返利”，或者洗钱活动，公安将通过专业工具或委托专业技术公司通过资金流、数据流、信息流等综合研判分析，相较之前更锁定其背后的非法资金结算通道，以及嫌疑人。

（二）严厉定性“层级返利”模式

对于涉币传销犯罪，根据目前的司法实务，只要平台实际形成三个层级以上，发展人数超过三十人，以发展下线的方式实行逐级返利或计酬，最终是为了骗取他人财物的，即被认定为传销犯罪。借助于区块链技术的虚拟货币，具有天然的传播（不仅是财产价值上的转账行为，也包括信息价值上的传播）优势，很容易和传销犯罪结合起来。

刘律师预警： 2026年，带有“推广奖励”“直推收益”“静态收益”“动态收益”等特征的虚拟币项目，在内地法律环境下，一旦实施推广宣传行为，都极有可能被视为非法传销。法律的红线可能不再有灰色地带，尤其是对参与组织、策划、宣传等活动的人，可能面临的是刑事责任。

（三）跨部门联动与“全网清流”

11月28日的十三部委会议上已经提及，各部门之间的联动机制。预计2026年不仅公安机关内部的网安、经侦等协会，更会有公安与金融监管部门、市场监督管理部门、网信部门等跨机关建立更加紧密的实时联动机制。对于涉币刑事案件，公安不仅在线下进行抓捕，更会在网络空间中依托大数据模型，对宣传虚拟币“高额收益”的社交群组、短视频账号进行实时监测甚至封缴。

三、 为什么说2026年“注定不太平”？

第一，技术手段的全面代差优势。

自从2017年的“9.4公告”到2021年的“9·24”以来，公安机关侦办虚拟货币案件越来越“得心应手”，根据刘律师在办案过程中对公安机关的了解，如今已经不是几年前，公安机关严重依赖技术公司的科技支持，一些市局基本有了比较熟悉、了解虚拟货币的办案团队了。公安机关目前已具备对匿名钱包地址进行画像分析的能力，前述参考文章中提到的“无实名交易平台”（即去中心化交易所，如Uniswap、PancakeSwap），在如今的刑侦手段面前已不再是避风港。2026年，随着AI侦查手段的普及，单纯觉得只要使用了虚拟货币违法犯罪不会被查到的人将会不断被现实“重拳出击”。

第二，司法判例日趋严苛。

自从2018年盐城的plus token 案至今，随着多起特大虚拟币传销案、开设赌场案、非法经营案、诈骗或集资诈骗案的“洗礼”，涉币相关的司法裁判标准早在2025年（甚至更早一点）完成沉淀。预计2026年，针对虚拟货币犯罪的量刑将更加统一，司法实务中的争议也不会那么分裂了。

第三，对“助产士”的清算。

未来，司法机关将持续打击涉币案件的项目方、老板、发起者、组织者、领导者。那些为这些平台或人员提供技术开发、代充值服务、网络宣传的中间人，都将在2026年的涉虚拟货币专项行动中（如果有的话）被列为重点的打击对象。

四、 结语

2026年，预计将是中国内地虚拟货币监管史上又一个被加密圈铭记的一年。但是这对于真正的web3创业，尤其是区块链技术的创业者来说，并非坏事；对于涉币类项目的正规（指不涉及黑灰产）团队则没有那么友好；对于假借虚拟货币之名，行违法犯罪之实的人，刘律师想说：“收手吧阿祖，外面全是警察。”